Centrafrique: un gouvernement d'ouverture pour une difficile transition

BANGUI, 1er avril 2003 (AFP) - 17h31 - Le nouveau régime centrafricain a tenu sa promesse d'ouverture en annonçant un gouvernement national de transition de 28 ministres, pour la plupart des techniciens issus de toutes les obédiences politiques, militaires et ethniques, estiment mardi les observateurs à Bangui.

Mais en raison des intenses tractations qui ont précédé la formation de cette équipe, le Premier ministre Abel Goumba, n'a que partiellement tenu son pari d'un gouvernement "restreint" et "soudé", au risque de sacrifier un peu d'efficacité sur l'autel du consensus.

Rassembleur sur le papier, le nouveau gouvernement va devoir mener de front des priorités difficiles à concilier: régler de sérieux problèmes sécuritaires tout en jouant la carte démocratique pour ramener au plus vite les bailleurs de fonds sans lesquels il ne pourra rien à long terme.

"Tout le monde y est", y compris, avec deux ministres, le Mouvement de libération du peuple centrafricain (MLPC) du président Ange-Félix Patassé, renversé le 15 mars par le nouveau président autoproclamé, le général François Bozizé, relevait mardi un journaliste centrafricain.

Le tandem de transition Bozizé-Goumba se taille néanmoins la part du lion, en plaçant sous son contrôle les principaux postes de souveraineté.

M. Bozizé cumule avec la présidence le poste crucial de ministre de la Défense, de la Restructuration des armées, et du Désarmement. Il devra ainsi redonner confiance à une armée "tribalisée" et divisée par une décennie de crises militaires, sous peine d'être déstabilisé à son tour.

Abel Goumba, 76 ans, nommé Premier ministre pour sa stature d'opposant historique et intègre, s'assure la haute main sur un super-ministère de l'Economie, des Finances, du Budget, du Plan et de la Coopération internationale.

Il lui faut remettre sur les rails des régies financières en lambeaux et s'efforcer de restaurer au plus vite les réticences des bailleurs de fonds à collaborer avec les régimes issus des armes.

Faire rentrer l'argent dans les caisses de l'Etat, rompre avec la culture de la corruption, le défi est à la hauteur de l'immense attente sociale d'une population clochardisée.

Les autres postes clés reviennent à des proches de M. Bozizé: Affaires étrangères à Karim Meckassoua, représentant de la branche politique de son ex-rébellion, Intérieur au lieutenant-colonel Michel Paulin Bondeboli, Communication et réconciliation nationale à son porte-parole, le capitaine Parfait Mbaye.

Le nouveau régime se devait de donner des gages à la douzaine de petites formations de la Concertation des partis politiques de l'opposition (CPPO), très hostile au régime Patassé, qui obtient une dizaine de maroquins.

Mais ses leaders, comme Jean-Paul Ngoupandé, Charles Massi ou Paul Bellet restent en réserve, avec sans doute à l'esprit la perspective des élections présidentielles promises après la transition.

Selon des sources proches de cette mouvance, la formation du gouvernement a suscité un houleux débat interne, certains dénonçant le traitement de faveur du Front Patriotique pour le Progrès (FPP) de M. Goumba, qui hérite seul de cinq postes.

Il fallait aussi compter sur le Rassemblement démocratique centrafricain (RDC) de l'ex-président André Kolingba, auteur d'un putsch manqué contre M. Patassé en mai 2001.

Le premier parti parlementaire d'opposition est représenté par son secrétaire général, Idriss Salao, et l'avocat Assingambi Zarambaud.

Le tandem Bozizé-Goumba a enfin ratissé large avec des représentants des partis centristes et de la précédente mouvance présidentielle.

Mais aussi de la société civile, représentée notamment par Jacques Bothy, un leader syndical de la fonction publique, dont les agents cumulent jusqu'à 36 mois d'arriérés de salaires.

Dans l'entourage de M. Bozizé, on estime que la transition pourrait durer "de 18 à 24 mois". "Vis à vis du FMI ou de la Banque mondiale, 18 mois, ce serait mieux", commentait un diplomate.


Liste des membres du nouveau gouvernement centrafricain

BANGUI, 1er Avril 2003 (AFP) - 18h20 - Voici la liste du nouveau gouvernement national de transition du Premier ministre centrafricain Abel Goumba:

- Président de la République, chef de l'Etat, ministre de la Défense, chargé de la restructuration de l'armée: général François Bozizé

- Premier ministre, chef du gouvernement, ministre de l'Economie, des Finances, du Budget, du Plan, et de la Coopération internationale: Pr Abel Goumba (Front patriotique du Progrès, FPP, un parti membre de la Concertation des partis politiques de l'opposition, CPPO))

- Ministre des Affaires étrangères, de l'Intégration régionale et de la Francophonie: Karim Meckassoua (Coordination des patriotes centrafricains, CFC, branche politique de la rébellion))

- Ministre de la Justice et des Droits de l'Homme: Faustin M'bodou (société civile)

- Ministre de l'Intérieur chargé de la Sécurité publique: lieutenant-colonel Michel Paulin Bondéboli (Forces armées centrafricaines,

- Ministre de l'Administration du territoire: Marcel Malonga

- Ministre de l'Energie et des Mines: Lieutenant Sylvain N'doutingai

- Ministre de la Modernisation et du Développement de l'agriculture: Pierre Gbianza (société civile)

- Ministre chargé du Développement de l'élevage: Denis Kossi-Bella (Mouvement de libération du peuple centrafricain, MLPC)

- Ministre de la Santé et de la Population: Pr Nestor Mamadou Nali (société civile)

- Ministre de l'Education nationale, de l'Alphabétisation, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche: Bévarah Lala (Mouvement pour l'unité et le développement, MUD, membre de l'ancienne majorité présidentielle)

- Ministre de l'Equipement et des Transports: Pokomandji Sonny

- Ministre de la Famille, des Affaires sociales et de la Solidarité nationale: Léa Doumta (Parti de l'unité nationale, PUN, membre de la CPPO)

- Ministre du Commerce, de l'Industrie et de la Promotion du secteur privé: Hyacinthe Wodobodé

- Ministre des Eaux, Forêts, Chasse et Pêche: Maurice Yondo

- Ministre de l'Environnement et de l'Ecologie nationale: Joseph Kitiki Kouamba

- Ministre de la Fonction publique, du Travail, de la Sécurité sociale et de l'Insertion sociale: Jacques Bothy (société civile, Union syndicale des travailleurs de Centrafrique, USTC)

- Ministre de la Communication, de la Réconciliation nationale, de la Culture démocratique et civique: capitaine Parfait M'baye

- Ministre de la Reconstruction des édifices publics, de l'Urbanisme, et des Logements: Abraham Goto N'goulou (Forum démocratique pour la modernité, FODEM, membre de la CPPO)

- Ministre des Postes et Télécommunications chargé des nouvelles technologies: Idriss Salao (Rassemblement démocratique centrafricain, RDC)

- Ministre du Développement, du Tourisme et de l'Artisanat: Bruno Dacko (Mouvement pour la démocratie et le développement, MDD)

- Ministre de la Jeunesse, des Sports, des Arts et de la Culture: Léon Salam (Parti social démocrate, PSD, membre de la CPPO)

- Ministre chargé du Secrétariat général du gouvernement et des Relations avec le Conseil national de transition: Zarambaud Assingambi (société civile)

- Ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de l'Economie, des Finances et du Budget: Daniel N'ditiféi Boysémbé (Mouvement pour la démocratie et l'indépendance-Parti social, MDI-PS, membre de la CPPO)

- Ministre délégué au Plan et à la Coopération internationale: Philippe Ouaradagué

- Secrétaire d'Etat à la Défense chargé du Désarmement: colonel Jules Ouandé

- Secrétaire d'Etat aux Affaires étrangères, à l'Intégration régionale et à la Francophonie: Charles Ouénézoui (société civile)

- Secrétaire d'Etat à l'Education nationale, chargé de l'Enseignement supérieur et de la Recherche: Lazare Yagao N'gama


Actualité Centrafrique de sangonet - Dossier 16