COMPTE RENDU
DE
La réunion de
Il convient de rappeler que la diaspora de France
avait choisi trois délégués au cours d'une réunion organisée le 25 avril 2015
par
Deux des trois délégués n’ont malheureusement pas
répondu à la convocation de cette séance, ce qui est tout à fait étonnant, car
ayant obtenu initialement leur désignation au cours de la réunion organisée par
En dehors de ce cas, trois participants dont un en
qualité de personnalité intellectuelle indépendante, un second à titre
individuel et un troisième en tant qu’invité de sa communauté religieuse ont
accepté de donner leurs impressions sur les travaux du forum de Bangui.
Après l’adoption de l’ordre du jour amendé, le
Président de
Le Président GABIRAULT a tenu à préciser tout
d'abord que la réunion de présentation du compte rendu des travaux du Forum
aurait du se faire beaucoup plus tôt, dès le retour des trois représentants des
Centrafricains de France à ces assises, mais que deux raisons principales
expliquent ce retard.
La première est qu'à leur retour de BANGUI, deux
des représentants avaient proposé que la restitution se fasse sous l'égide de
l'ambassade de Centrafrique en France, soutenant que l'ambassadeur leur aurait
donné son accord à Bangui à l'occasion d'une rencontre après les
assises.
Dans un souci d'unité,
La seconde raison est liée à l'attente de la
parution du Rapport Général du Forum afin de s'assurer préalablement de la
transcription effective des recommandations proposées en Commission et des
déclarations en plénière, attente qui bien évidemment a également duré, ce
document vient de sortir et aucune copie n'est disponible à notre
niveau.
Il a toutefois indiqué que
- La publication de deux recommandations proposées
par son Président à
a) La proposition de recommandation relative aux
Centrafricains de l'Extérieur, demandant:
l'implication des
Centrafricains de l'Étranger dans la gestion du pays, en raison de leur effectif
considérable à la fois comme ressources humaines (première richesse de tout
pays) et ressources financières pour participer à la reconstruction
nationale;
leur représentation
au sein de la nouvelle assemblée nationale;
la délivrance de
leurs passeports par les consulats de leurs pays de séjour respectifs afin
d'éviter des déplacement coûteux au pays etc ;
la gestion des
Centrafricains de l'Extérieur par une structure adéquate.
Le Président a souligné que les éléments de cette
recommandation ont ensuite servi de base à la rédaction de la déclaration
générale des Centrafricains de l'Extérieur qui, tout en les reprenant, les a
détaillés sur certains aspects, les a complétés (facilités douanières, fiscales
pour les investissements des centrafricains de l'Extérieur et création d'un
Ministère spécifique chargé de les gérer).
b - La proposition de recommandation relative à la
bonne gouverance, dont l'absence cruelle est la principale cause de
l'effondrement national, avec une insistance particulière sur ce qui caractérise
cette valeur , notamment:
la
participation;
la
transparence;
la
responsabilité;
l'efficacité;
la gestion saine de
la chose publique;
la primauté du
droit.
Cette recommandation met par ailleurs un accent
particulier sur l'impérieux devoir, en ce concerne les hauts dirigeants, de
commencer à appliquer la bonne gouvernance avec une nouvelle mentalité, en
donnant le signal d'un grand élan à la suite du Forum, l'exemple devant venir du
haut pour être mieux suivi à la base.
Le Président GABIRAULT a indiqué qu'à l'occasion
de
Il rappelle avoir indiqué à cette occasion que les
finalités majeures attendues du forum devraient porter essentiellement sur la
définition des fondements de la refondation du pays, à travers une prise de
conscience élevée, la paix, la sécurité, le mieux vivre ensemble, la confiance
aux institutions, l'égalité de chances, l'État de droit, la justice sociale
etc.
Tout cela ne devrait être possible que si chaque
participant au forum était animé des mêmes idéaux, ce n'a malheureusement pas
été le cas, des préoccupations éloignées des enseignements logiques devant tirés
de la crise ayant dominé.
C'est ainsi que les participants pouvaient être
classés en différentes catégories, notamment:
ceux pour qui le
forum était l'occasion de changer l'équipe qui dirige la
transition;
ceux qui bien
évidemment étaient opposés à cette tendance et dont la principale préoccupation
était au contraire de faire prolonger la même transition;
ceux qui se
préoccupaient d'obtenir des mesures d'amnistie;
ceux dont la
principale préoccupation concernant les dispositions d'inéligibilité de la
charte constitutionnelle qui les empêchent d'être candidats aux prochaines
élections;
ceux qui,
impatients, se préoccupaient uniquement des élections, de leur date, ayant
commencé la campagne depuis longtemps;
ceux qui,
préoccupés par la recherche d'un mécanisme efficace de suivi pour l'exécution
effective des recommandations du forum, étaient pour que les assises puissent
avoir un caractère souverain dans ce but;
ceux qui
majoritairement étaient pour le retour de la paix, la réconciliation, la
cohésion sociale à travers des actes forts au cours de ces
assises.
C'est dans ces deux dernières catégories que
s'étaient situés les représentants des Centrafricains de France et
d'ailleurs.
L'ensemble de ces préoccupations a créé un
contexte de débat très difficile, très compliqué, se traduisant
par:
la volonté d'éviter
l'échec du forum par des dérapages;
un verrouillage
excessif des débats et une absence de plan objectif d'attribution de
parole;
un temps de parole
insignifiant de trois minutes, source de tension aussi bien dans la salle qu'au
sein de la population;
l'absence de
remords des groupes armés face aux très graves conséquences de leurs actes au
sein de la nation;
un temps
insuffisant consacré par voie de conséquence aux travaux en commissions et en
séances plénières etc.
En terminant son intervention, monsieur Emmanuel
Olivier GABIRAULT a félicité publiquement la remarquable contribution du
professeur Jean François AKANDJI-KOMBÉ dans le cadre des travaux de préparation
du Forum et qui a été aussi le Rapporteur Général de
En prenant la parole, le professeur Jean-François
AKANDJI-KOMBÉ a précisé qu’il a participé au forum en qualité de personnalité
intellectuelle indépendante. Il a donné son appréciation personnelle sur le
contenu du forum, mais surtout s’est dit frappé par les délégués qui sont une
représentation de la diversité du pays.
Par contre, il a déploré l’absence de certains
participants désignés pour participer au forum et qui ne sont pas venus rendre
compte à ceux qui les ont mandatés.
S’agissant du contenu et des recommandations du
forum, il a considéré qu’ils sont l’émanation des aspirations profondes du pays.
À cet effet, les autorités nationales devraient définir un cadre approprié pour
le suivi et la mise en œuvre de ces recommandations. Par exemple faire une large
diffusion et publication du rapport final du forum. La même exigence selon lui
doit aussi être portée sur le choix et la qualité des membres composant le
comité de suivi et de leur mandat, ce qui permettrait de voir comment ce qui a
été dit est appliqué et comment l'institutions fait le travail de veille.
Dans son intervention, il a aussi fait allusion à
l’organisation de l’atelier d’enrichissement de la constitution du mois de
juillet qui selon lui a omis de mettre l’accent sur les questions de
citoyenneté, la souveraineté sur les ressources nationales, l’armée, etc, que le
compte rendu de l’atelier sus-indiqué ne fait pas apparaître certains principes
forts tels que l’incompatibilité entre le pouvoir politique et l’armée.
En guise de conclusion, il s’est dit frappé par le
fait que, dans leurs discours de mobilisation jusqu’ici, aucun candidat aux
futures élections présidentielles ne se réfère aux recommandations du Forum
National de Bangui. Ce qui suscite à la fois une grande réserve et de vives
inquiétudes sur la suite en ce qui concerne leur prétention à gérer le pays au
cas où.
M. Gaston KONGBRÉ qui a participé au forum à titre
personnel a aussi déploré le fait que lors du forum toutes les questions
n’étaient pas mises sur la table. Il a ensuite exprimé son regret qui porte sur
les points suivants :
la vérité sur
les raisons du déclenchement d’une violente crise par les rebelles de la
coalition Seleka d’abord, ensuite les anti-balaka dont le mouvement au départ
était considéré comme un sursaut patriotique contre la barbarie, mais très vite
a repris la même méthode que les séléka ; résultat, c’est tout le pays qui
est ravagé ;
l’absence d’excuse à
M. Gaston KONGBRÉ a dit remarquer le manque de
grands thèmes porteurs auraient dû figurer dans les débats du forum. Il a posé
la question de savoir comment reconstruire le pays ? Pour lui le forum
devrait être le point de départ de la transition car ce qui est fait jusqu’ici
est pas très satisfaisant.
Cependant le forum place toute la nation devant un
futur qu’il qualifie de véritable brouillard. Il invite ses compatriotes à agir
en sorte qu’ils ne devraient plus se sentir comme des étrangers sur leur propre
territoire.
Le Pasteur François NDECKERE-ZIANGBA a dit pour sa
part que c’est sur l’invitation de sa communauté religieuse (Alliance des
Évangéliques de Centrafrique) qu’il a pu participer au forum avec la curiosité
de savoir à la fois les raisons de la crise, les mesures vigoureuses prises pour
résoudre cette crise, les résultats obtenus par les efforts consentis jusqu’ici
par toutes les parties. Enfin connaître aussi ce qui reste à faire mais surtout
comment le faire?
Suite à ces quatre interventions, quelques
personnes ont pris la parole, pour remercier les participants au forum. Car
cette réunion de restitution leur a permis de comprendre ce qui s’est réellement
passé. Toutefois elles ont exprimé leur déception des résultats de ce forum qui
selon leur point de vue sont loin de résoudre la crise. Toujours dans le même
ordre d’idée elles ont déploré les faits suivants :
1/ L’attitude de certains délégués mandatés
officiellement pour prendre part au forum, qui au lieu de se présenter en
groupe, choisissent d’organiser des rencontres en solitaire pour une prétendue
réunion d’information de la diaspora sur les travaux du forum ;
2/ Le forum a été un échec car les résultats
auxquels on a abouti ne sont pas à la hauteur des attentes, ce qui laisse
craindre que la crise perdure encore longtemps, que la réconciliation qui est le
but ultime pour la population ne pouvait être atteinte dans les conditions de
préparation, d’organisation et de gestion de ce forum.
Pour certains, tout reste à faire et c’est encore
une occasion manquée pour la refondation du pays. Raison pour laquelle, il ne
faut pas baisser les bras et rester toujours vigilants en prenant exemple sur
les autres nations.
Le point N°1 étant épuisé, le président a
introduit le point n°2 portant sur les contributions de la diaspora aux travaux
du forum et sa participation à la reconstruction nationale.
Concernant les contributions de la diaspora aux
travaux du forum, le Président a indiqué en complément de ses deux propositions
de recommandations à la commission GOUVERNANCE, les actions menées à titre
individuel et collectif.
Il indique avoir organisé titre individuel en
marge des travaux du forum, une série de conférences de presse, d’interviews,
d’actions de sensibilisation dans les radios locales, à travers les journaux de
la place à la fois pour donner ses analyses sur l'organisation du forum et sur
la diaspora comme ressources humaines, financières pour la reconstruction
nationale, en rappelant que ces actions étaient dictées par l'image négative de
la communauté centrafricaine de l'extérieur auprès de la population, consécutive
à des comportements qui remontent non seulement à plusieurs décennies, mais
également à un passé récent.
Le Président a précisé que c'est principalement la
raison pour laquelle le pardon au peuple centrafricain a été demandé dans la
déclaration générale des Centrafricains de l'Extérieur lors de la séance de
clôture du Forum.
Il exhorte les Centrafricains de l'Extérieur d'une
manière générale et ceux de France en particulier à se remettre fondamentalement
en cause et à prendre conscience de leur rôle dans le cadre de la reconstruction
nationale comme ressources humaines et financières.
PLATE FORME MONDIALE DE
Monsieur GABIRAULT a rappelé que lors de la réunion de
Cet appel s’est effectivement concrétisé à travers
plusieurs concertations à BANGUI entre les diverses diasporas centrafricaines
(Europe, Amérique, Afrique), avec une tendance vers l’organisation d’une plate
forme mondiale de la diaspora centrafricaine. Un Congrès prévu à cet effet se
tiendra à une date et un lieu qui seront déterminés par
consensus.
DÉCLARATION COMMUNE DES CENTRAFRICAINS DE
L'EXTÉRIEUR
Une déclaration commune, reprenant en partie les
éléments de la recommandation relative aux Centrafricains de l'Extérieur tout en
les détaillant sur certains aspects, et en les complétant (facilités douanières,
fiscales pour les investissements des centrafricains de l'Extérieur et création
d'un Ministère spécifique chargé de les gérer) a été lue en séance plénière de
clôture.
NOUVELLE PERCEPTION
DE
L’ensemble de ces actions tant individuelles que
collectives n’ont pas laissé indifférente
PRÉSENCE DE
Au cours de la réunion spécifique des
Centrafricains de la diaspora dirigée par
Selon l'intéressé, en exécution des instructions
de
Composition:
a) quatre rapporteurs
des commissions thématiques pour leur vue plus approfondie des questions
débattues ainsi que des recommandations votées pour mieux en assurer le suivi et
l'évaluation;
b) représentants des principales institutions
internationales et sous régionales impliquées dans la crise centrafricaine;
c) représentants de la plateforme de confessions
religieuses ;
d) représentants de la société
civile;
e) représentants de la jeunesse selon un quota ou
modalités à fixer;
f) représentantes des femmes selon un quota ou
modalités à fixer;
g) représentants de la diaspora à considérer
territorialement comme la 8ème région de Centrafrique, selon un quota
et modalités à déterminer, mais ne participant qu'aux sessions d'évaluation;
La proposition suggère que la présidence du comité
de suivi soit assurée par un membre de la plateforme des confessions religieuses
ou de la société civile.
L'absence des représentants des partis politiques,
et des principales institutions de la transition bien que collaborant avec le
comité, s'expliquait par le souci de préserver sa neutralité.
En ce qui concerne celle des groupes armés, le
Président GABIRAULT a précisé qu'il s'agissait tout simplement d'éviter par
cette structure, d'institutionnaliser la rébellion et de se conformer aux
recommandations et accord signé par ces groupes d'autre part.
Tout en admettant que le gouvernement était libre
de modifier sa proposition à son niveau (ce qu'il a effectivement fait), il a
indiqué que sa proposition pour un tel mécanisme de suivi avait essentiellement
pour but de faire préserver les acquis essentiels du forum à travers ses
recommandations, l'esprit de celles-ci, les accords de cessation d'hostilité,
permettre une évaluation objective pouvant offrir au Chef de l'État un tableau
permanent et très clair de la marche de la nation.
En ce qui concerne la représentation de la
diaspora au comité de suivi, il a précisé qu'à la suite d'un consensus des
membres de la diaspora ayant participé au Forum National, le nom du professeur
AKANDJI-KOMBÉ a été retenu, sur les trois proposés par le gouvernement auxquels
s'est ajoutée pendant la consultation, la candidature de madame
VACKAT.
Répondant à la question du compatriote MOLOMA
Sylvestre Mathurin venu de Montpellier sur sa première intervention au forum,
mal comprise et interprétée abusivement, parfois méchamment, le Président de
Selon le Président, il a voulu tout simplement
expliquer que ses expériences d'ancien Vice-président du Comité de Suivi du
Dialogue National et de Vice Président du Présidium du Dialogue Politique
Inclusif l'amenaient à s'inquiéter sur l'organisation du Forum qui a ses yeux
allait vers un échec, alors que ces assises représentaient de grandes attentes
pour la population.. Par ailleurs, il voulait réaffirmer le caractère souverain
du Forum, conformément à ce qui a été décidé par la réunion des centrafricains
de France du 25 avril 2015 lorsque la parole lui a été coupée.
Toujours sur cette même question, il déclare avoir
pardonné tous les auteurs bien connus de cette malveillance.
Dans l'ensemble, M. GABIRAULT a conclu que malgré
ce qui précède, un début de résultat de a été obtenu par la volonté de se mettre
ensemble à Bangui, tout en interpelant la diaspora, et à travers elle les
Centrafricains d’une manière générale sur ce que nous pouvons faire ensemble,
une fois unis à l’issue du Forum National de Bangui pour reconstruire
Le Président de
Il a par ailleurs expliqué, que la demande de
constitution d'une banque de données faite par le Ministère des Affaires
Étrangères peu de temps après le forum s'inscrit non seulement dans le cadre de
l'application de la recommandation demandant l'implication de la diaspora dans
le processus de gestion, de reconstruction nationale, mais également de la
volonté exprimée par
Il s'est dit surpris par les réactions étonnantes
de certains compatriotes sur cette question, certainement mal comprise,
abusivement mal interprétée, alors qu'ailleurs les compatriotes d'Afrique,
d'Amérique et d'autres pays d'Europe) ont au contraire saisi cette opportunité
pour se faire connaître à la fois comme ressources humaines et ressources
financières indispensables à la reconstruction nationale.
A la question M. ROCKA qui s'inquiète au sujet du
recensement électoral en France, il lui a été répondu que le démembrement de
l'ANE en France attend non seulement de prêter serment, mais des dispositions
nécessaires pour commencer le travail.
Pour terminer, le Président de
Le point N°2 portant sur la réorganisation du
Bureau de
Fait à Paris le 21 juillet 2015
Le Secrétaire de la séance
Gaston KONGBRÉ