REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

Unité – Dignité – Travail

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MINISTERE DU COMMERCE  ET DE L’INDUSTRIE

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LE SECTEUR INDUSTRIEL

 DE LA

REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

I -  CONTEXTE ECONOMIQUE

La République Centrafricaine est située au cœur du continent africain avec une superficie de 623 000 Km2, et sa population est de 3 895 319 habitants à majorité jeune (les moins de 18 ans représentent 49% de la population). C’est un  pays enclavé qui dispose d’énormes potentialités sous exploitées et inexploitées tels que le bois,la faune, la flore, le diamant, l’or, l’uranium, le fer,etc.

Bien q’ayant une forte potentialité en ressources naturelles, la RCA a du mal à décoller sur le plan économique faute de structures de production et  de moyens conséquents.

Dès son accession à l’indépendance le 13 Août 1960, les gouvernements qui se sont succédés, ont mis l’accent sur le développement économique et social. Ainsi, dans sa politique de désengagement du secteur productif, le gouvernement Centrafricain a procédé à de séries de reformes économiques depuis les années 1986 dans le cadre du  programme d’ajustement structurel. Parmi ces réformes et textes qui sont pris, on peut citer,  la Charte Nationale des Investissements calquée sur la charte  communautaire de la CEMAC.

Cette  charte s’applique à toutes les entreprises industrielles ainsi qu’aux PME qui exercent leurs activités dans les domaines de transformation ou  créant des valeurs ajoutées.

Les entreprises qui exercent dans les transformations, peuvent prétendre au bénéfice d’avantages de la Charte à l’exception de celles exerçant le négoce en tant qu’activité de revente en l’état des produits achetés à l’extérieur de l’entreprise.

II -  LE SECTEUR INDUSTRIEL

L’industrialisation est un moyen pour renforcer les capacités, de diversifier les productions afin de réduire la dépendance vis-à-vis de l’extérieur à l’égard des produits de base. Pour la réalisation de ces objectifs, le pays avait vu la nécessité d’une demande d’assistance technique auprès de l’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI).

Cette institution, a toujours aidé la RCA dans le cadre de la mise en place d’une politique de l’industrialisation. C’est en ce sens qu’en 1994 l’ONUDI, lors d’u séminaire de réflexion sur la stratégie du développement industriel organisé à Bangui, a approuvé le principe de la formulation  d’une politique de développement industriel.

En décembre 1995, elle a organisé une mission de revue sur le secteur industriel, a l’issue de laquelle, il y avait eu des recommandations avec des actions urgentes pour la relance du secteur industriel et de l’économie centrafricaine.

 Ces actions devraient faire l’objet d’un financement de la part de cet Organisme à partir de 1996. Ce qui n’a pas eu lieu et qu’aujourd’hui l’ONUDI a retiré son assistance technique, pour des raisons de non paiement des arriérés de contributions.

Ces arriérés de contributions s’élèvent jusqu’en janvier 2005 à la somme de 112.891 euros soit, 74.010.210.69 francs CFA.

De nos jours, le secteur industriel, contribue autour de 10% au PIB. En RCA il n’existe que quelques industries de transformation qui sont insuffisamment soutenues par l’Administration du fait des difficultés de trésorerie que rencontre l’Etat. Celles-ci sont spécialisées en grande partie en imports substitution, et sont mal structurées.

A – Agro  Industries

Ont peut en citer quelques unes  selon leur domaines :

·        CENTRAPALM : spécialisée dans la production de l’huile de palme. Cette société d’Etat éprouve d’énormes difficultés ce qui fait que sa gestion à l’heure actuelle est confiée à un bureau d’études pour une préparation à la privatisation.

·        MOCAF : son activité principale est la production de bière et de boissons gazeuses

·        EL-AKHRAS : elle produit l’eau potable, mais sa production ne couvre pas encore la demande nationale.

·        SUCAF : née de la privatisation de la société SOGESCA  a pour activité principale, la production du sucre.

·        HUSACA : produit du savon, des détergents et de l’huile de table

·        SAVEX: produit du savon

·        MKA : fait de la torréfaction du café

·        SOCACIG : Manufacture des cigarettes.

B –  Industries Forestières

·        Industrie Forestière de Batalimo (IFB) ;

·        Société d’Exploitation Forestière en Centrafrique (SEFCA) ;

·        THANRY ;

·        SOFOKAD ;

·        Société Forestière et Agricole en Centrafrique (SEFACA)

·        Société Centrafricaine de Déroulage (SCAD) ;

·        Société Centrafricaine Forestière (SCAF) ;

·        Bois Tropicaux et Dérivés ;

·        Société d’Exploitation Forestière et Industrielle de DODINGUE (SEFID);

·        Société d’Exploitation du Bois en Centrafrique (SEBC).

·        SBB : non fonctionnelle ;

·        SESAM : non fonctionnelle.

C -  Diverses Industries de Production

·        SOCADETEX : l’achat du coton chez le paysan et Egrenage ;

·        ALUBA : fabrication des tôles en aluminium

·        COLALU: fabrication des tôles et des articles ménagers en aluminium

·        SOCAGI : Production de d’oxygène  industriel

·        CENTRAJEL : fabrication de javel

·        SOCAP Divers Produits chimiques 

·        VITA MOUSSE : Production de mousse.

D –  Industries Minières

En dépit d’immenses potentialités minières de la République Centrafricaine, la gestion du secteur minier pose de sérieux problèmes. Le secteur minier centrafricain, est en effet caractérisé par une production artisanale de diamants et d’or en petite quantité.

Toutefois, le Gouvernement veut rendre ce secteur industriel, et cette volonté s’est matérialisée par l’attribution des Permis Généraux de Recherche pour le diamant et l’or aux sociétés DE BEERS  et  OR- Afrique.

E -  Industries de Service

1        Energie

En RCA, les activités de l’électricité sont régies par des dispositions du décret n° 68/048 du 12.01.68, qui concède le monopole de la distribution sur toute l’étendue du territoire  national à la société ENERCA. Malheureusement, à ce jour, le taux d’accès à l’électricité n’est que de 3% ; et on assiste  à une vétusté des installations électriques, des délestages, une faiblesse de production de l’énergie électrique et enfin une difficulté financière de la société.

2        Transport

Le secteur de transport joue un rôle très important dans le développement économique d’un pays.

La situation continentale de la RCA constitue autant de facteurs contraignants  qui limitent non seulement les échanges commerciaux mais l’approvisionnement des villes secondaires, ce qui rend les coûts de transport élevés, les délais d’acheminement difficiles. Cette situation est un handicap sérieux pour le développement économique.

Quelques sociétés se sont spécialisées  dans le transport routier. Ici il convient de mentionner le problème de dégradation des infrastructures routières, car sur 9307 Km de réseaux routiers principaux, 692 Km seulement sont revêtus (soit un taux de 7% de revêtement).

Le domaine des transports fluviaux est assuré par la société SOCATRAF ; ce mode de transport permet le désenclavement du pays qui se trouve à plus de 1700 Km du port de Pointe Noire au Congo Brazzaville.

Le transport aérien en liaison extérieure est assuré par les compagnies Cameroon Air Lines, Toumaï Air Tchad, Afriquiyah et Air France.

Ainsi, l’enclavement intérieur et extérieur du pays, la dégradation des réseaux routiers, la faiblesse du parc automobile  national, l’inexistence de voie ferrée ; l’inexistence d’un cours d’eau praticable toute l’année ; l’inexistence des moyens de transports aériens constituent des handicaps majeurs pour le transport Centrafricain.

3       Tourisme

Les activités touristiques sont définies dans le décret n°01.242 du 14.09.01. En Centrafrique, il existe d’énormes réserves naturelles et sites touristiques qui sont le plus souvent non ou mal valorisées.  Cela est du à une absence de structure nationale de formation dans le domaine, manque d’appui financier aux opérateurs économiques voulant exercer dans le domaine et un manque de moyens logistiques.

4       Télécommunications

Ce secteur a été libéralisé par la loi n°96.008 du 03.01.96 portant réglementation des télécommunications. Ces activités de télécommunication sont dorénavant surveillées par l’Agence de Régulation des Télécommunications (ART). L’opérateur historique SOCATEL, détient encore le monopole du téléphone fixe et du fax ; tandis que la téléphonie mobile est libéralisée. A ce jour, trois opérateurs privés exercent dans ce domaine : TELECEL, NATIONLINK, ACELL.

Malgré cette libéralisation, la téléphonie n’est pas encore présente dans toutes les villes du pays. Ce qui est beaucoup plus lié aux problèmes d’énergie électrique et de la clientèle du  fait de la faible densité de la population.

III -   LES CONTRAINTES AU DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL

Il a été constaté qu’en RCA, chaque branche ou secteur  d’activité éprouve des difficultés propres. Mais dans ce cadre, il sera question de présenter les contraintes géographiques et économiques qui sont valables pour tous ces secteurs cités haut.

Dans les contraintes géographiques, il est à rappeler que la situation continentale du pays ne lui permet pas de bien s’approvisionner en biens d’équipement ou de première nécessité. La RCA n’utilise que deux ports à savoir le port de Douala qui est distante de 1455Km de la capitale Bangui,  et le port de Pointe Noire distante de 1700 Km de Bangui. Les routes intérieures ne sont pas praticables.

Il faut ajouter à cette question continentale, l’étroitesse du marché due à la faible densité de la population ; le développement de l’auto consommation qui limite les qualités de productions agricoles pour soutenir les activités de transformation, la faiblesse de l’écoulement des produits due aux questions de transports et des infrastructures routières.

Dans les contraintes économiques, il est à noter :

·        La quasi absence d’épargne nationale. En RCA, le secteur financier national est encore modeste ; il n’existe que trois banques commerciales (BICA, CBCA, BPMC) et l’on note l’absence des banques d’investissement et de développement. La plupart des dépôts sont à court terme, ce qui accroît les difficultés des opérateurs économiques à accéder aux crédits de long terme. Enfin deux entreprises d’assurances (UAC, AGF) exercent en RCA.

·        Une base de production agricole insuffisante, due d’abord à un découragement des paysans du fait de manque d’écoulement de leurs produits, de personnel d’encadrement ; d’organisme de promotion ou de sensibilisation etc.…

·        Le manque de qualification de la main d’œuvre dans certains domaines d’activité, l’insuffisance des moyens humains pour un bon encadrement. Ces phénomènes, ont pour origine une baisse de niveau, une insuffisance des structures de formation.

·        L’inadéquation des structures et des méthodes d’appui ;

·        L’absence de classe d’entrepreneurs due au manque d’organisme de financement et aux conditions du marché ;

·        L’insuffisance du dispositif d’informations économiques, technique et technologique ;

·        La faiblesse des infrastructures de base (l’accès à l’eau courante, l’électricité, le téléphone etc.) ;

·        Les problèmes des finances publiques qui ne permettent pas au Gouvernement  de faire face à ses obligations de souveraineté.

IV- PERSPECTIVES

Pour mieux s’intégrer au nouvel ordre économique mondial, il faut produire, présenter des capacités réelles à répondre à ces nouvelles exigences économiques par l’existence ou la possession des infrastructures économiques et  de production.

C’est pourquoi, le défi majeur de la RCA  serait de poursuivre les efforts pour la création et le renforcement des infrastructures macro-économiques avec l’appui des partenaires au développement, l’amélioration de la contribution du secteur industriel (en moyenne 13% par an au lieu de 10%) car ce secteur offre des opportunités d’affaires potentielles aux éventuels investisseurs.

Aussi,  le Gouvernement s’est fixé comme vision de rendre le secteur privé dynamique, compétitif, créateur d’emplois, contribuant efficacement à la lutte contre la pauvreté d’ici 2015.

V - PROJETS DANS LES DOMAINES DE L’INDUSTRIE

Fort des perspectives énumérées haut, et au vu des actions urgentes qui ont été arrêtées  avec l’ONUDI, les projets suivants ont été jugés indispensables pour le décollage de l’économie Centrafricaine. Il s’agit de :

      -    Adoption d’une législation nationale réglementant les activités industrielles ;

-         Elaboration du Plan Directeur de Développement Industriel ;

-         Mise en place de nouvelles Zones Industrielles ;

-         Elaboration d’un Programme d’appui au secteur privé ;

-         Création des fichiers industriels ;

-         Création de structure d’assistance aux PME-PMI ; 

-         Création de structure de financement des activités industrielles ;

-         Le renforcement des capacités technique des cadres du département, chargés de la gestion du secteur industriel.

Fin du document.