Rencontre historique entre le président soudanais et le chef rebelle: la réconciliation est-elle pour demain?

Rencontre historique entre le président soudanais et le chef rebelle
KAMPALA (AFP), le 27 juillet 2002
Le président soudanais, Omar al-Béchir, et le chef rebelle John Garang se sont rencontrés pendant deux heures à Kampala, la capitale ougandaise, un geste historique porteur d'espoir dans une guerre civile qui ravage le Soudan depuis près de 20 ans.

Les deux hommes, qui ne s'étaient jamais rencontrés auparavant, se sont serrés la main, avant d'entamer la rencontre, présidée par le chef de l'Etat ougandais, Yoweri Museveni.

Ils doivent maintenant tenir une conférence de presse commune, a précisé la porte-parole de la présidence ougandaise, Mary Okurut. Entamée vers 13H00 locales (10H00 GMT), la rencontre s'est achevée peu avant 15H00 locales (12H00 locales). Elle a duré environ deux heures, comme prévu.

Cette rencontre intervient une semaine exactement après la signature d'un protocole d'accord conclu par le régime islamiste de Khartoum et l'Armée populaire de libération du Soudan (SPLA, rébellion) - dont John Garang est le chef -, le 20 juillet à Machakos, au Kenya.

Ce protocole offre au sud une période d'autonomie de six ans, à l'issue de laquelle il devra se prononcer sur son maintien dans le pays lors d'un référendum d'autodétermination.

Depuis 1983, le Soudan, plus vaste pays d'Afrique, est en proie à une guerre civile opposant les rebelles sudistes à majorité chrétienne et animiste, aux gouvernements successifs du nord arabo-musulman.

Le conflit a fait près de deux millions de morts et au moins quatre millions de déplacés.

"Un huis-clos réunissant MM. Garang, al-Béchir et Museveni est prévu au terme de la réunion élargie", a indiqué samedi à la mi-journée par téléphone à l'AFP Yasser Armane, un porte-parole de la rébellion sudiste, joint à Asmara (Erythrée).

Ce huis-clos n'a pas été confirmé par les responsables ougandais.

Le colonel Garang est accompagné de ses proches collaborateurs Nhail Deng et Daniel Kody, a précisé M. Armane.

"La SPLA estime que cette réunion consolidera le protocole d'accord de Machakos (Kenya) et créera un partenariat dans le processus de paix entre le régime de Khartoum et la SPLA", a affirmé le porte-parole.

"Nous nous attendons à ce que la question de la participation de l'Alliance nationale démocratique (AND, regroupant l'opposition nordiste et la SPLA) soit évoquée afin de parvenir à une unanimité nationale" concernant le processus de paix, a-t-il également déclaré.

Cette rencontre avait été "préparée avant les dernières négociations qui se sont déroulées à Machakos" au Kenya, selon un communiqué de la SPLA reçu vendredi soir au Caire.

MM. al-Béchir et Garang n'évoqueront pas les questions épineuses qui demeurent en suspens et discuteront uniquement des "moyens de "consolider le protocole d'accord conclu le 20 juillet à Machakos", selon le texte.

"Ils laisseront les questions fondamentales et techniques pour la prochaine session de négociations", poursuit la SPLA dans son communiqué.

Après l'accord de Machakos, les deux parties sont convenues de se retrouver à la mi-août au Kenya pour poursuivre les pourparlers sur les autres dossiers: le partage du pouvoir et des richesses, les droits de l'Homme et un cessez-le-feu.

Les négociations se tiennent sous l'égide de l'Autorité intergouvernementale de développement (IGAD, regroupant sept pays d'Afrique de l'est), avec le parrainage des Etats-Unis.

Sud-Soudan: six ans d'autonomie avant un référendum
NAIROBI (AFP), le 22-juillet, 2002
Le Sud-Soudan va entrer dans une période d'autonomie de six ans à l'issue de laquelle il choisira par référendum entre son maintien dans le Soudan et la sécession, a déclaré dimanche à Nairobi un porte-parole de la rébellion de l'Armée de libération des peuples du Soudan (SPLA).

Cette déclaration survient au lendemain d'un protocole d'accord signé samedi à Nairobi, au Kenya, entre le gouvernement de Khartoum et la SPLA de John Garang.

"Le sud décidera de demeurer au sein du Soudan par référendum après une période d'autonomie de six ans", et ce référendum fera l'objet d'une "supervision internationale", a précisé à l'AFP Samson Kwaje, porte-parole de la SPLA, en revenant sur des détails du protocole d'accord qui ne figuraient pas dans le communiqué commun publié samedi à Nairobi.

"Le référendum offrira deux options très claires: le Sud demeurera au sein du Soudan, conformément à des dispositions à mettre en place à la reprise des négociations, en août prochain, ou le Sud optera pour la sécession", a-t-il souligné. "Pendant la période de transition, le Mouvement-Armée de libération des peuples du Soudan (SPLM-A) gèrera les affaires du Sud-Soudan, selon des modalités à déterminer à la session d'août des négociations, prévue au Kenya", a-t-il ajouté.

Khartoum et la SPLA sont parvenus samedi à un protocole d'accord sur leurs deux contentieux essentiels, "le droit à l'autodétermination pour le peuple du Sud-Soudan et les rapports entre Etat et religion", ont indiqué les deux parties dans un communiqué conjoint à l'issue d'une session de négociations ouverte le 18 juin dans la ville kényane de Machakos.

Khartoum avait proposé une période de transition de dix ans, la SPLA avait demandé quatre ans seulement, et les deux parties ont transigé à six ans sur proposition des médiateurs de l'Autorité intergouvernementale de développement (IGAD), a-t-il indiqué. L'IGAD regroupe Djibouti, l'Erythrée, l'Ethiopie, le Kenya, la Somalie, le Soudan et l'Ouganda).

Les deux parties sont également convenues de se retrouver mi-août au Kenya pour poursuivre leurs négociations sur les autres dossiers du contentieux, le partage du pouvoir et des richesses, les droits de l'homme et le cessez-le-feu, a confirmé Samson Kwaje, rappelant les termes du communiqué conjoint.

Le dossier "partage des richesses" constitue un sujet brûlant, car les ressources pétrolières du Soudan, 205.000 barils de pétrole par jour, proviennent du sud du pays. "Quand la SPLA est entrée en guerre, en 1983, c'était pour défendre le sud, à majorité animiste et chrétienne, contre la Charia, la loi islamique, que Khartoum venait d'instaurer, mais aussi pour obtenir un partage de l'argent du pétrole que le gouvernement central monopolisait", rappelle un diplomate occidental à Nairobi.

Durant la transition, il est prévu que le Soudan adopte un régime législatif bicaméral, avec Sénat et Assemblée, et dans lequel la Charia, la loi islamique, ne constituera pas la base de la législation appliquée à l'ensemble du pays, selon Samson Kwaje.

Le cessez-le-feu ne sera discuté, au prochain rendez-vous d'août au Kenya, qu'une fois établis les principes de partage du pouvoir et des richesses, ainsi que les accords de sécurité et sur le statut des deux armées, du nord et du sud, a-t-il poursuivi.

La SPLA et Khartoum ont conclu leur protocole d'accord "en négociation directe", certes avec la médiation de l'IGAD mais sans aucune autre influence extérieure, a affirmé M. Kwaje.

Des "influences" se seraient toutefois exercées sur la SPLA du colonel John Garang, lors de la session de négociations qui s'est achevée samedi au Kenya, "pour qu'elle cesse de brandir l'indépendance du sud comme un préalable impératif, et qu'elle accepte de composer", a commenté dimanche un diplomate en poste à Nairobi.

La communauté diplomatique internationale aurait fait les mêmes suggestions "aux amis de M. Garang", a ajouté ce diplomate, dans une allusion directe au Kenya, où le colonel Garang séjourne souvent, a-t-il souligné. "La communauté internationale est d'abord focalisée sur la perspective de la paix qui va enfin pouvoir être conclue dans cette région du monde, et elle va tout mettre en oeuvre pour que rien ne vienne entraver le processus en cours", a-t-il poursuivi. Le conflit a fait entre 1 et 1,5 million de morts et au moins 4 millions de déplacés, selon des sources humanitaires.

Rappel historique: près de vingt ans de conflit au Sud-Soudan (1983-2002)

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